今年以来,南昌市深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委法治建设决策部署,以提升法治引领力、法治驱动力、法治保障力、法治公信力、法治支撑力“五大法治力”,服务中心工作为着力点,积极开展主题实践活动,成效显着。
南昌市市场监管局执法人员开展执法检查
旁听庭审全员覆盖
今年以来,南昌市成立由56名专业人员组成的“习近平法治思想大学堂”师资库,组织开展习近平法治思想宣传、宣讲活动5980余场次,受众达45.8万人次。
统筹推进法治南昌、法治政府、法治社会一体建设。贯彻落实南昌市法治建设顶层设计,《法治南昌建设规划(2021~2025年)重要举措分工方案》分解任务86项;《南昌市法治社会建设实施方案》分解任务23项,项目化推进,确保各项任务顺利完成。
深入实施“八五”普法规划,全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化。南昌市司法局、市普法办联合南昌铁路运输中级法院、南昌市中级人民法院、南昌市委党校等单位,联合印发《关于在南昌市组织开展公民旁听庭审活动的工作方案》,将旁听庭审受众扩大到南昌市公民,实现全民旁听、全员覆盖。
416种轻微违法行为免罚
法治是最好的营商环境。南昌市成立优化营商环境工作领导小组和18个指标部、5大专项行动组,创新“红橙黄绿亮灯”专项督导机制,以制度化的手段全面推进营商环境建设。
守信无事不扰、失信处处受限。南昌市不断健全信用修复制度,推动实施信用联合奖惩、信用核查等工作。目前,公示红名单信息8247条,黑名单信息11119条,实施联合惩戒查询22393次,对12家黑名单企业实施联合惩戒措施,为相关部门提供了700余家企业信用信息。
将公权力纳入法治化轨道运行。南昌市司法局编制了《行政处罚程序规范“七字诀”》,举办行政处罚法专题培训班,推进行政处罚法有效实施。32个市直主要行政执法部门出台免罚清单,明确对416种涉企行政执法轻微违法行为免予处罚。目前,全市共作出不予或免予处罚案件1176起,涉及金额154万余元。
南昌市公安局出台了《第一批“首违不罚”事项清单》,对旅馆业、娱乐业、企事业单位、保安业等4个行业18项具体违法行为,实行“首违不罚”。
打好社会治理“组合拳”
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。南昌市发挥法治在社会治理中的作用,筑牢统筹发展和安全的工作屏障,打好社会治理“组合拳”。
加强人民调解组织建设。全市建成行业性专业性调解组织82个,覆盖婚姻家庭、道路交通等21个领域。乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会覆盖率100%,人民调解员达11481名,受理调解纠纷结案率99%。
南昌市部署开展打击涉网黑恶犯罪专项行动、深挖一批重点线索等“十件实事”;开展打击“围标串标”“矿霸砂霸”等专项行动;启动教育、医疗等新四大行业领域整治……今年以来,南昌市深入推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击影响社会安全稳定的各类违法犯罪活动。
加快完善社会治安防控体系,南昌市公安局紧盯群众反映强烈的突出违法犯罪,深入开展“和谐2022”2号、“三打三治”,打击拐卖妇女儿童犯罪、打击整治养老诈骗等专项行动。健全完善学校、医院等安全防范机制,全市公安民警参与护学岗行动2525次,检查校园安防情况2397次,开展法治安全教育进校园1175次,检查医院安防情况265次,化解涉医矛盾纠纷126起。
加强重点领域执法,南昌市公安局、农业农村局、市场监督管理局联合开展打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动,分别侦办食药环、涉渔涉砂、涉野生动植物刑事案件47起、42起、9起。南昌市生态环境局开展排污许可清单式检查,检查单位110余家。市市场监管局查处食品药品类案件335件,消费者保护类案件73件。
司法为民增强法治获得感
法治的根基在于人民,对标提升法治公信力,南昌市全面增强人民群众法治获得感满意度。
提升审判服务质效,南昌市法院健全快立快审、速裁速执机制,建成覆盖全市的“诉事速办”服务网络,升级推出“诉事速办”微办案模式,方便诉讼当事人以文字、图片、视频等方式参与在线诉讼。目前,通过全市法院“诉事速办”微办案模式审理案件213件。
加大公益诉讼办案力度,南昌市检察院深化运用“河(湖)长+检察长”协作机制,重点巡查赣抚尾闾综合整治工程、裘家洲生态修复工程进展,对发现的问题进行现场督办。此外,联合九江、上饶建立环鄱阳湖流域生态环境和资源保护公益诉讼跨行政区划管辖协作机制。目前,受理安全生产、生态环境和资源保护领域案件线索61件、立案61件。
优化公共法律服务供给,南昌市司法局推进县级以上司法行政机关设立法律援助机构。目前,分别受理民事、行政法律援助案件626件、24件,为没有委托辩护人的刑事被告人提供法律援助刑事辩护1721人次,刑事案件审判阶段律师辩护率实现100%;提供公共法律服务174515人次,满意率99.98%。
文/图 记者万菁
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