法治江西网讯 2016年是“七五”普法启动之年。我省各地各部门早启动、高规格开展普法教育工作，取得了良好的效果，为全省“七五”普法规划的全面深入实施打下了良好基础。

　　省农业厅突出精准普法，厚植宣传优势，不断创新普法理念，构建农业“大普法”工作格局，开创农业法治宣传教育新篇章；

　　省国土资源厅健全机制，积极落实“谁执法谁普法”责任制，不断丰富法治宣传形式，取得良好效果；

　　南昌市积极推动法治文化阵地建设，以文化人，充分发挥法治文化在培育法治信仰，树立法治理念中的教化引领作用，成效突出；

　　赣州市啃下媒体公益普法这块“硬骨头”，明确媒体的责任，率先将媒体公益普法从“软任务”变成了“硬指标”……

　　日前，在全省“尊法学法守法用法建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动动员会上，省农业厅、省国土厅、南昌市和赣州市分别就各自普法经验作了交流发言。本期《法治江西》周刊将其亮点经验进行集中展示，以此引领全省“七五”普法工作的深入开展。

　　省农业厅：精准普法，构建“大普法”工作格局

　　省农业厅作交流发言

　　春耕备耕在即，我省各地农业部门组织执法力量，针对春季农资市场，开展专项整治行动，为春季春耕备耕保驾护航。在执法的同时，执法宣传车还深入农村宣讲法律法规知识，设立咨询台，发放各类法律宣传材料，提高农民的法律意识。

　　“在执法的过程中宣传法律法规，这是我们基层农业执法人员工作的常态。”省农业厅政策法规处处长徐昭华介绍，在普法实践中，他们不断创新普法理念，将普法和农业技术指导紧密结合起来，在提供农业技术指导的过程中宣传法律知识、培育法律意识、传播法治理念，从而提高农民群众自觉守法意识和依法维权能力，使法治宣传教育更加贴近农民、贴近生活，从而赢得农民群众的拥护和参与。

　　“六五”普法期间，省农业厅突出精准普法，构建农业“大普法”工作格局。通过开展法治教育培训、“以案释法”制度等提升行政执法人员法治素养。与此同时，不断加强生产经营管理人员普法教育，2017年还将建立农资生产经营者信用档案，以法治宣传教育推动信用体系建设。另外，省农业厅还采取多项措施不断培育农民群众民主法治素质。

　　省农业厅还不断巩固宣传平台和阵地建设，构建了一个全方位的农业法治宣传教育阵地。在积极整合广播、杂志等传统宣传资源的同时，打造“智慧农业+法治宣传”平台，通过江西农业信息网、农业法制网，“江西农业”微信公众号、“12316”三农热线APP等为核心的网络新媒体，加大普法交流互动，法律知识问答，打造了集广播、网络、热线、手机“四位一体”的综合服务平台，农业普法宣传的受众面和影响力得到有效拓展。据统计，2016年“12316”三农热线受理政策法规咨询14211起，农民回访满意度达99%。

　　据悉，我省农业法治文化建设也得到深入开展，省农业厅以微视频作品大赛、农业体育赛事等丰富多彩的文艺形式，推动法治文化与地方文化融合发展，调动全省农业干部及群众力量参与法治宣传教育工作。

　　省国土厅：健全机制，落实“谁执法谁普法”责任制

　　省国土厅作交流发言

　　什么是基本农田？基本农田和耕地有什么不同……2016年6月25日是第26个全国“土地日”，省国土资源厅政策法规处、土地利用处、耕地保护处负责人齐聚该厅门户网站，围绕“节约集约用地切实保护耕地”主题，就有关土地方面问题与广大网民朋友进行互动。

　　每年的“6·25”全国“土地日”，省国土资源厅多种普法形式共同开展，集中宣传国土法律法规。据省国土资源厅政策法规处副处长陈国维介绍，去年，主要开展了“六个一”活动：开辟一个专栏、播放一部公益性广告、开展一次在线访谈、悬挂一组宣传标语、设立一个宣传专题、开展一次土地政策讲座。丰富多彩的宣传形式也受到国土资源部的肯定，被评为“6·25”全国土地日优秀组织单位。

　　2016年12月，该厅还开展了国土资源法治宣教月活动，通过开展形式多样的活动深入学习宣传党章党规、深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系、深入宣传贯彻国土资源“七五”普法规划。

　　结合新形势下国土资源管理工作需要，省国土资源厅还突出抓好对重点人员、重点法律法规及政策的学习培训，不断提高机关干部职工依法行政的能力和水平。

　　据悉，省国土资源厅高度重视普法工作，严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责的法治建设领导体制，将普法工作纳入全系统工作全局，作为全系统年度重点工作，与业务工作同部署、同检查、同落实；将普法工作和“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入本系统年度绩效考核，并于年底开展实地考核。

　　为切实落实“谁执法谁普法”责任制，保障普法工作取得实效，省国土资源厅还建立健全了一系列工作制度和机制：健全干部职工学法用法制度，建立案卷质量评查工作制度，建立典型案例发布制度，建立“两法衔接”工作机制，建立“双随机一公开”工作机制等。

　　南昌市：以文化人，全方位推进法治文化阵地建设

　　南昌市作交流发言

　　南昌市红谷滩新区赣江市民公园，是不少南昌市民耳熟能详的地方，这里风景优美、空气清新、环境良好，每天到这里来休闲、游玩的市民络绎不绝，是南昌市民休闲、娱乐的主要场所之一。如今，这个公园内又多了另一个元素——法治。去年9月，南昌市司法局、市普法办正式在此建成了全省首个市级层面法治文化公园，其东临赣江，西接赣江南大道，南起“南昌之星”摩天轮，北至南昌大桥，东西长约100米，南北长约420米。

　　这只是南昌市法治文化阵地建设的一部分，在此之前南昌市的不少县区已建设了一批各具特色的法治文化阵地，将“抓学习、抓建设、抓运用”作为法治文化建设主要内容，突出领导干部、青少年、企业管理人员、农民和农民工群体等重点对象，以法治文化阵地建设全面提升普法实效。南昌市司法局局长、市普法办主任涂慧玲介绍，目前，全市已投入资金800多万元，建成26个法治文化主题公园(广场)及1600余个村居法治宣传中心。

　　与此同时，南昌市积极推动“多元融合”，将法治文化融入红色文化、绿色文化和古色文化中，推进法治宣传教育与地方文化的结合、与“兴家风、淳民风、正社风”活动结合，开展“南昌采茶戏普法”、“民俗普法”等富有地方特色的法治文化实践活动，倾力打造法治文化建设的“南昌样板”。将普法宣传教育与矛盾纠纷联调、重点人群联管、邪教活动联防、治安问题联治、和谐平安联创，实现1+n效能，打造出一批生活化、场景化、人文化法治育人环境。

　　南昌市还不断创新普法宣传模式，打造“互联网+普法”平台，先后开通了“南昌手机普法报”、“南昌普法”微博、微信公众号、网站普法专栏，形成“两微一网一信”的普法新格局。与此同时，借助普法宣传队伍力量，以市县乡三级“法治大讲堂”为阵地，积极为市民群众提供优质高效便捷的法治宣传和法律服务，实现线上线下普法相结合。

　　赣州市：夯实基础，公益普法由“软任务”变成“硬指标”

　　赣州市作交流发言

　　壮大普法声势，传递法治声音，必须重视良好舆论环境的营造。媒体公益普法是落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制必须啃下的第一块“硬骨头”。

　　2016年8月，赣州市委宣传部、文明办、交通局、城管局、工商局、市法宣办等6部门联合印发了《关于建立媒体公益普法制度的意见》，明确新闻媒体、互联网站、新媒体、户外广告媒介等五类媒体需承担公益普法职责，并应在频道、版面、时间、频率等方面落实公益普法宣传任务，率先将媒体公益普法从“软任务”变成了“硬指标”。

　　“指标”确定了，赣州市媒体公益普法的效果显而易见。《赣南日报》以每周一期的频次推出《法治》专版，重点策划了“七五”普法专题，刊发专稿20余篇。赣州广播电视台每天播放公益普法广告5分钟，《赣州新闻联播》开设《建设平安赣州，我们在行动》专栏。中心城区户外大型LED屏定期播放法治公益广告和节目。

　　以案释法则是法治宣传教育的另一项重要手段。赣州市将以案释法列入市直单位“谁执法谁普法”工作考核和法治赣州建设年度考核，全面建立以案释法制度，广泛开展以案释法活动。市、县两级法院、检察院、行政执法部门精心筛选典型案例，定期向社会发布，全年共发布典型案例2300余例。法官、检察官、律师以及行政执法人员结合真实案例宣讲法律知识，举办法治讲座、法律大讲堂、法治报告会等320余场次，听众达5万余人次。

　　近年来，赣州市努力夯实“谁执法谁普法”工作基础，构建普法大格局，奏响普法依法治理“大合唱”的新乐章，2016年市本级“谁执法谁普法”责任单位开展大型普法活动达1200余场次。

    ◎文/记者方维芳 图/记者秦方